新世纪民族工作的科学指南——《民族工作文献选编》(1990—2002年)评介
第9版(理论)专栏:书刊评介
新世纪民族工作的科学指南
——《民族工作文献选编》(1990—2002年)评介
铁木尔 刘万庆
国家民族事务委员会和中共中央文献研究室合编的《民族工作文献选编》(1990—2002年)一书,最近由中央文献出版社出版。该书是1990年3月出版的《新时期民族工作文献选编》的续编,收入1990年9月至2002年7月有关民族工作的重要文献47篇,全面系统地反映了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体关于民族工作的重大决策,忠实地记录了在不断推进改革开放和社会主义现代化建设的13年间民族工作的历程,指明了在建设中国特色社会主义进程中解决民族问题的正确道路,为我们继续做好新世纪的民族工作提供了强大的理论武器。该书有以下特点:
全面反映了党的第三代中央领导集体关于民族问题的主要理论。十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,全面观察、准确判断、科学把握国内外民族问题发展变化的新情况、新问题、新趋势,以发展着的马克思主义民族理论指导民族工作的新实践,对一系列重大问题做出新的理论概括,极大地丰富了马克思主义民族理论宝库,形成了党的第三代中央领导集体关于民族问题的理论体系。这些理论体现在关于民族问题的一系列论述中,体现在对民族工作的一系列重大部署中。该书所选编的文献,全面反映了这一科学的理论体系,主要包括:关于民族及其发展规律的理论;关于民族问题的理论;关于民族平等的理论;关于民族团结的理论;关于社会主义民族关系的理论;关于维护祖国统一、反对民族分裂的理论;关于民族区域自治制度的理论;关于培养和选拔少数民族干部的理论;关于少数民族和民族地区经济发展的理论;关于少数民族和民族地区社会事业发展的理论;关于民族地区改革开放的理论;关于尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰的理论;关于做好民族工作的理论;等等。
集中体现了党的第三代中央领导集体处理民族问题的主要原则。党的第三代中央领导集体的民族理论,体现了马克思主义与时俱进的理论品质,反映了当代世界和中国民族问题的发展变化对民族工作的新要求,是“三个代表”重要思想的组成部分。该书选编的重要文献,集中体现了党的第三代中央领导集体处理民族问题、发展民族理论的主要原则。第一,坚持从中国民族问题的实际出发,走自己的路。尊重民族问题的客观规律,对民族问题不回避、不夸大、不缩小。第二,紧跟世界发展的趋势,把握时代前进的脉搏,根据形势的变化和时代的要求,不断研究新情况,制定新政策,解决新问题,推动民族工作理论和实践的发展。第三,站在建设中国特色社会主义全局的高度,站在中华民族根本利益的高度,观察和处理民族问题,要求全党都要重视民族问题,做好民族工作。第四,以深远的历史眼光观察和处理民族问题,深刻总结我国历史上处理民族问题的经验教训,注重从各民族的发展历史中把握民族问题的规律,做出符合我国国情的决策。
第五,始终关注当代世界民族问题的发展变化,准确把握出现的新情况、新问题、新趋势,未雨绸缪,趋利避害,在国际局势跌宕起伏的时代背景下,正确处理我国的民族问题,不断推进我国的民族团结进步事业。
为做好新世纪的民族工作提供了科学指导。充分发挥理论的指导作用,就必须做到理论与实践的结合。党的第三代中央领导集体的民族理论,指导我们党制定了新时期民族工作的主要任务和整个社会主义初级阶段民族工作的行动纲领,保证了我国平等、团结、互助的社会主义民族关系的不断巩固,保证了各民族在共同发展、共同繁荣的基础上不断前进,保证了我国多民族国家的政治统一、经济发展和社会稳定。目前,国际形势纷繁复杂,民族纷争和民族矛盾始终是备受关注的热点问题,这些因素对我国也产生了一定的影响。同时,随着改革开放的深化和现代化建设的推进,新情况、新问题在民族工作领域也不断出现。解决好这些新问题,做好新形势下的民族工作,就必须结合我们党的民族工作历史,特别是结合20世纪90年代以来党中央关于民族工作的一系列大政方针,学习掌握党的民族理论和政策。该书全面、系统、深刻地反映了党的第三代中央领导集体关于民族工作和解决民族问题的基本理论、基本观点,为做好新世纪的民族工作提供了科学指导。

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