我国宠物产业发展很快,但还没有一部比较系统的法律规范——宠物产业需规范
第13版(假日生活周刊)专栏:生活论坛
我国宠物产业发展很快,但还没有一部比较系统的法律规范——
宠物产业需规范
杨泽霖
随着社会经济的发展和城市化进程的加速,城市居民家庭的独立性、封闭性、个性化和人口老龄化问题日益突出,居民的休闲、消费和情感寄托方式也呈多样化发展。宠物饲养已经成为城市居民消费的新亮点,宠物产业成为城市经济的组成部分。
我国的宠物产业起步较晚,但已经取得了长足的发展。据了解,我国有宠物用品生产企业约200家。宠物饲养给宠物医院带来了不菲的收入。许多宠物医院业务并非主管“医”,服务项目包括经营收售宠物、销售宠物用品和食品、主人外出托管、宠物美容等。宠物美容院、宠物寄养等专门化经营也开始出现,宠物服务趋向专业化、专营化。
一个产业的发展需要法律、法规和政策的正确引导。我国目前还没有一部比较系统的关于宠物饲养方面的法律法规,宠物产业发展中存在着一些需要引起重视的问题,急须制定宠物医院、宠物饲养环境污染治理、宠物交易市场管理、宠物服务行业管理等方面的条例,制定宠物用品生产标准,使宠物产业管理有章可循。
目前,一些地方对居民养犬实行限制,收取高额注册登记费,但是收上来的这笔巨额资金尚没有严格的管理办法,资金的流向更没有明确的说明,加强这笔资金的管理是非常必要的。另外随着宠物市场的不断发展,宠物的饲养已经不是以危害治安为主要矛盾,所以管理部门要进行调整和改变。建议修改当前养犬登记费用的征收办法,改高额限制饲养型征收为等价服务管理型征收,尽快制定《宠物饲养登记管理条例》。
宠物的行为直接受到饲养人的行为制约。规范宠物饲养人的行为是整顿环境卫生、处理好邻里关系、保障人身安全、避免宠物对人身伤害的保证。

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