围绕小康目标 整合农科资源　全国农科院所组建科研“航母”

第11版(教育·科技·卫生)
专栏：

　　围绕小康目标 整合农科资源
　全国农科院所组建科研“航母”
　　本报讯 记者蒋建科报道：春耕时节，由中国农科院发起，中国人民大学、中国农业大学等64家农科院和大学联合组建的“全国农业科研协作网”开始正式运行。专家认为，此举意味着新组建的大型农业科研“航母”开始拔锚起航。
　　面对党中央、国务院对“三农”问题提出的新任务、新要求，以及我国加入世界贸易组织后农业面临的挑战和机遇，原有分散的农业科研体制已无法适应。
　　从数量上看，我国拥有国家级和省级农业科学院30多个，地市级农业科学研究所300多个，县级农业科学研究所2000多个，高等院校67所，农业中等学校375所，再加上其他涉农科学研究机构和高等院校，是世界上为数不多的一支非常庞大的农业科技队伍。
　　从体制上看，这些科研力量却分属不同的部门，相互之间来往较少，导致了许多课题重复研究。科研经费“撒胡椒面”的现象十分突出，有的课题组平均科研经费才几千元，根本无法开展研究工作，出现了“有钱养兵，无钱打仗”的难堪局面。在一些科研单位内部，甚至还出现了“夫妻店”、“父子兵”式的课题组，不仅浪费了十分有限的农业科研经费和科研资源，还无法研究出重大成果，直接影响我国农业的可持续发展能力和农产品国际竞争力。
　　对此，中国农科院在全力推进中国农科院科技体制改革的过程中，深感有必要借助中国农科院改革的经验来推动全国农业科研体制的改革。经过深入调查和长时间思考，逐步形成了一个构建“全国农业科研协作网”的设想，得到了同行们的认可和赞同。1月中旬，来自中央政策研究室、国务院研究室、国家计委、财政部、科技部、农业部和中国科学院等部门的领导以及来自全国农业科学院和部分农业高等院校和综合性大学的院士、知名专家300多人汇聚北京，召开全国农业科研协作研讨会，就如何建设全国农业科研协作网达成了一致意见，即：紧紧围绕全面建设小康社会的目标，加强农业科研协作，以“全国农业科研协作网”的形式，围绕国家目标，促进全国农业科技资源的整合，逐步形成与市场经济相适应、符合现代农业特点的新型国家农业科技创新体系，为促进调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境、增强农产品国际竞争力、全面建设小康社会，提供强大的科学技术支撑。
　　本着实事求是、因地制宜的原则，以现有农业科研机构、农业高等院校和农业企业为依托，在自愿合作的基础上，在政府政策引导和必要的扶持下，形成民间网络和协作机制，解决政府难以协调和现有计划不能涵盖的问题。