美国的“和平红利”之争

第4版(国际新闻)
专栏：

　　美国的“和平红利”之争
本报记者 张亮
近来，“和平红利”在美国似乎成了口头语，而且也是新闻界的热门话题。然而，从目前的实际情况看，“和平红利”还只是“纸上谈兵”而已。
简单来说，所谓“和平红利”就是指削减军费节省下来的钱。在一些人看来，由于东欧形势的急剧变化，东西方关系趋向缓和，美国应当大幅度压缩军事开支，并将节省下来的钱用于民用项目。
那么，“和平红利”的数额该有多大？应当如何分配？这是白宫与国会以及经济界争论的两个焦点。布什总统２９日提出的预算报告表明，１９９１年度的“和平红利”微乎其微。预算报告规定１９９１年度国防开支约为３０３３亿美元。如果扣除通货膨胀因素之后，它比本年度减少大约２％，即充其量不过６０亿美元。布什政府也承认现在还谈不上什么“和平红利”，但许诺在１９９０至１９９４这５个财政年度内将里根时代预计的庞大国防开支削减１６００亿美元。即使如此，它与每年３０００多亿美元的国防开支相比仍然是“九牛一毛”。因此，许多美国人纷纷指责布什预算报告中的“和平红利”太少。
可以预料，由民主党控制的国会无疑将会要求进一步削减国防开支，当然数额也不会太大。尽管如此，要求分享“和平红利”的争夺战却已经开始。有人主张增加教育、科技和反毒品开支，有人主张增加其它社会福利开支，有人希望用来解决艾滋病，有人则力主用于削减联邦政府的财政赤字……
虽然此间许多经济专家认为，从长远来看，大幅度削减军费对美国的经济发展是有利的。但是，随之而来的难题是许多从事军火工业的公司将如何调整转向。看来，所谓“和平红利”的争论，从一个侧面反映了美国当前的经济状况。
　　　　　　　　　　（本报华盛顿１月３１日电）