天时地利不如人和

第7版(国际)
专栏：大千絮语

天时地利不如人和
黄泽全
　　安哥拉救济和社会安置部长近日向新闻界披露，自去年4月安哥拉结束内战以来已经有170万无家可归者重返家园。这条寥寥数语的新闻令人欣喜，正好印证了“天时不如地利，地利不如人和”这句中国古语。
　　提起安哥拉，许多人不会感到陌生。这个国家自1975年独立后经历了27年的内战，成为非洲地区经历内战时间最长的国家。那些残酷的战争场面和悲伤的难民画面，经常是国际媒体报道的内容。
　　安哥拉是非洲一个奇特的国家。就国土而言，安哥拉不仅是南部非洲面积最大的国家，而且拥有1600多公里长的海岸线。就资源而言，已探明的矿产资源有30多种，还有盛产多种名贵木材的大面积森林，属于非洲少数经济发展基础较好的国家。其石油已探明储藏量高达177亿桶，原油日产量接近100万桶，年创汇超过100亿美元，是非洲仅次于尼日利亚的第二大石油生产国。其钻石储量超过3000万克拉，年产值近8亿美元，是世界第七大钻石生产国。它的渔业资源和旅游资源也很丰富。既然拥有如此优越的宜农、宜牧、捕捞、旅游以及矿产开发的良好生产条件，为什么独立后30多年来仍然经济社会落后、百姓生活贫困呢？其原因就在于连年战争严重影响了经济发展，基础设施遭到破坏。
　　长期内战不仅阻碍安哥拉的经济发展，而且使近百万人死亡，400万人无家可归，50万人被迫逃往邻国沦为难民。安哥拉人民的生活状况更是令人痛心，至今人均寿命只有45岁，是世界上平均寿命最短的国家之一，儿童死亡率居世界第二位，全国近70％的人口生活在贫困线以下。然而，自去年4月签署停战协议、结束旷日持久的内战后，安哥拉政治形势日趋稳定，战后重建有序开展。和平的环境也为战争难民返回家园创造了条件。到目前为止，已有170万无家可归者返回他们原来的居住地；大批滞留在邻国的难民开始陆续回国重新安家落户。据统计，安哥拉已有200多万无家可归者得到了安置。尽管安哥拉政府仍然面临安置战后无家可归者和难民的艰巨工作，但在国际社会和非洲国家的帮助下已取得了可喜成果，为国家进一步稳定社会秩序和从事正常经济建设奠定了基础。
　　和平与发展是当今世界的两大主题，也是摆在非洲国家面前的紧迫任务。特别是在如何有效地对付经济全球化的冲击以及避免被“边缘化”的威胁之际，谋和平、求稳定、促发展已经成为新世纪非洲人民的共同心声。在非洲联盟率领非洲各国积极推行旨在促进非洲发展的“非洲发展新伙伴计划”的良好环境下，安哥拉不但结束了战争，恢复了和平，而且能够妥善地处理战后难民安置问题，这必将对整个非洲的政治稳定和经济发展产生长期的积极影响。