希望给予六条政策支持

第10版(科教周刊)
专栏：

　　希望给予六条政策支持
　　北京锡华教育集团董事长 张杰庭
　　改革开放以来，我国的经济能有今天的局面，非公经济发挥了巨大作用。非公经济对国家税收、安排就业的贡献在许多行业已经超过了国有企业。现在政府为非公经济创造了前所未有的良好环境，在政策方面给予积极的支持。
　　而我们的民办教育事业，在所处的发展环境方面，在政策支持方面与非公企业相比还存在巨大的差距。进入21世纪，人类有三大朝阳产业——电子商务、传媒和教育。中国的教育市场很大，投资教育会有稳定性、可持续增长的回报。
　　目前我国的民办教育发展还很艰难，民办学校在办学规模、办学条件、生源数量和质量方面都与公办学校存在巨大差距，这其中最主要原因是学生的学杂费收入是民办学校生存与发展的唯一经费来源，这极大地限制了民办教育的发展。为此，我对促进民办教育的发展提出如下建议：
　　一、希望政府在鼓励给公办学校贷款的同时，也能给有能力还本付息的民办教育集团以贷款。如可由银行给予长期建设贷款，或由国家给予民办学校适当贷款贴息，运用杠杆原理撬动社会资源，促进优质民办教育的发展。
　　二、允许有条件的民办教育集团进入资本市场，通过资本市场募集的资金来大力发展民办教育。
　　三、允许有条件的民办教育集团发行教育债券，运用社会资金来发展民办教育。
　　四、政府将闲置的教育资产有偿优惠租赁给优秀的民办教育集团，支持他们发展壮大。
　　五、制定公办学校和民办学校干部、教师流动的政策，尽快实现民办校教职工与公办校教职工同等的社会保障，使得教师流动没有社会保障方面的障碍。
　　六、对民办校教师的资格认定、职务评审、表彰奖励等应取消户口限制，只要有合法的身份，应享受同等政治、学术和社会待遇。（附图片）