新疆有一百五十万农村富余劳动力亟待转移。然而，在新疆打工的却大部分是外地人。这令新疆人猛醒——新疆：反思外地民工挣走一百亿元

第5版(视点新闻)
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新疆有一百五十万农村富余劳动力亟待转移。然而，在新疆打工的却大部分是外地人。这令新疆人猛醒——
新疆：反思外地民工挣走一百亿元
本报记者王慧敏
　　西部大开发，为新疆提供了前所未有的商机。2000年至今，国家先后为新疆安排了20个大项目，总投资770亿元。如果这些投资平摊在新疆每个居民头上，人均达4000元。
　　然而，日前一项来自银行和邮电部门的统计，让新疆人颇有些尴尬：去年外地民工从新疆挣走100多亿元；而全疆农民去年的劳务收入呢？只有5.5亿元。
　　是新疆劳动力短缺吗？不是，全疆有150万农村富余劳动力亟待转移。是新疆农民比外地农民富裕、不需要分劳务这块蛋糕吗？也不是，去年新疆农民人均纯收入1863元，而当年全国农民人均纯收入是2476元。
　　那么，问题在哪里？怎样看待100亿元劳务收入的得与失呢？
　　或小富即安，没想过走出家门；或技能不足，缺少竞争力
　　昌吉市三工镇二工村离乌鲁木齐市区只有40多公里。在距村委会不远的一个农家小院里，几个青年人正在阳光下打扑克，脸上、脑门上贴着“快乐”的小纸条。
　　“为什么不趁着冬闲外出务工呢？”记者问他们。
　　一个膀大腰圆的年青人抬头扫了记者一眼，把贴在嘴唇上的纸条往外一拂：“打工？没有想过。家里的粮食吃不完，谁出去受那份罪！”
　　观“战”的中年人接过话茬：“外出打工，也不是没想过。新疆冬天长，一年中大部分的时间没事干。可听说外面乱得很，被骗了咋整？”
　　小富即安，悠闲度日，是新疆大部分农民不愿走出家门的原因之一！
　　新疆是我国重要的产棉区，近些年，在新疆拾棉花的外地民工每年都在60万人以上。为此，新疆每年支出的拾花费用高达20多亿元。新疆生产建设兵团145团一位连长告诉记者：“在我们连拾棉花的，大部分来自四川、山西、河南等内地省份。去年这里棉花大丰收，就动员当地的农民来帮忙。你猜怎么着？价格提了几次，可愿来的人不多。”
　　在乌鲁木齐市有名的准噶尔集贸市场，修鞋、裁衣服的大多是江苏、浙江人，搞家政服务的大多是河南、山西人，做买卖、开饭铺的大多是四川、湖南人。
　　说起打工，奇台县七户乡农民赵二夯大倒苦水：“打工？咱没有技术，出去净抓瞎！”去年夏收后，他就在乌鲁木齐找工作，见了单位就进，至少跑了五六十家，愣是找不到活儿——人家都要技术工人。
　　泽普县伊玛乡农民艾拉提也有相同的遭遇。他告诉记者，去年他到一个涉外宾馆打工，负责抄各个楼层的水表。可干了一个礼拜，他自己要求辞工了。为啥？水表上有很多洋字母，他看不懂。
　　缺乏技能，这是新疆民工在劳务市场上缺乏竞争力的另一原因。
　　自治区第一建筑公司工程队的一位领导告诉记者：“去年，我们单位在阿勒泰一个县施工，需招几名电焊工和电工。可招工告示贴了两个礼拜，本县没有一个农民能接这些活。后来，这些岗位让几个四川民工接过去了。”
　　干部对劳动力转移重视不够，组织工作不充分
　　莎车县一个叫米尔扎汉的农民告诉记者这样一件啼笑皆非的事儿：他托亲戚在乌鲁木齐找了份工作，刚干了几天，联防队来查夜，说他“三证”不全，罚了150元，并让他回乡开务工证。他连夜赶回乡里，可找了几个部门，每个部门都说这个事不该自己管。米尔扎汉说，直到现在，他也不知道务工证该在哪个部门办。没有务工证，他再也不敢上乌鲁木齐了。
　　记者发现，许多干部对劳动力转移重视得很不够。在记者采访的6个县中，没有一个县设有劳动力转移的专门机构，或对农村劳动力进行过技能培训，或派人外出为民工联系过活儿，甚至没有一个县向农民发布过劳务信息……
　　“全县有多少农村富余劳动力？”记者就这个问题先后请教过6个县的主要领导，只有一个县回答得上来，而且书记和县长说的数字相差甚远。
　　塔里木河流域一个水利工程队在某地疏浚河道时，人员不够，建议当地政府组织民工到工地务工。谁知乡领导说：“你们缺乏劳动力，就应该你们来组织民工。与我们乡政府有什么关系？”
　　塔城地区一位县委书记向记者抱怨：“咱们不能和内地比。新疆太大，路程太远，农民出门不方便。”
　　确实，交通不便，某种程度上会影响到劳动力的转移。但内地的农民来新疆，哪个不是千里迢迢？
　　知不足而后赶，全疆上下掀起了转移劳动力的热潮
　　被外地民工赚走了100多个亿！这件事，如一帖药剂，催新疆人猛醒。在日前召开的自治区农村工作会议上，许多代表都对此进行了认真反思。转移富余劳动力也成了这次会议最热门的话题。在新闻发布会上，自治区副秘书长王绍宁宣布：“三年内全区劳动力转移要达到100万人以上，今年要达到50万人，实现人均劳务增收50元以上。”
　　自治区旋即出台了几项措施：自治区、地、县、乡都要建立农村劳动力转移领导协调小组；每个县都必须有一位主要领导专门负责劳动力转移工作；每个县都要加大劳动力培训力度，并把这项工作纳入年终干部业绩考核；农民办理务工证、暂住证时，任何部门不许刁难，更不许乱收费……
　　认识上的统一，必然带来行动上的同步：
　　——吉木萨尔县规定：凡在城镇居住或从事二、三产业的农民，在享受与城镇居民同等待遇的基础上，可在县城规划区无偿划拨土地，修建住宅；从事加工、零售、娱乐、餐饮等经济活动的，自登记注册之日起，免征个体工商管理费3年；进城务工的农民，在保留原农村户口的同时，可为其本人及共同生活的家庭成员办理城镇常住户口，其子女可就近办理入学、入托手续，并免缴借读费用、入托费用……
　　——墨玉县规定：免除外出务工人员的积累工、义务工；外出农户对自己承包的土地可采取转包、租赁、入股和托管等形式进行流转……
　　有了这些政策的支持，新疆农民走出家门的脚步还会迟滞吗？不会的！