扩大影响力 增强吸引力 提高竞争力 北京全力优化发展环境

第1版(要闻)
专栏：新思想 新突破 新局面 新举措

扩大影响力 增强吸引力 提高竞争力
北京全力优化发展环境
　　编辑点评
　　优化投资环境，改善发展环境，是北京市委、市政府认真贯彻十六大精神，落实发展是党执政兴国第一要务的一项重要举措。他们有计划、分步骤地实施制度创新，改进管理方式，提高行政效率，改进工作作风，提高服务水平，努力为首都率先基本实现现代化和举办最出色的一届奥运会创造良好的发展环境。新作风带来新气象，新举措促进新变化，北京发展环境的优化，必将有力地推动首都的经济发展和社会全面进步。北京的明天会更加美好。
　　本报北京4月9日讯 记者阎晓明报道：不久前，北京松下电工有限公司医学工程部用1个月时间办完了过去4个月才能完成的检测、临床、体系考核等手续。经理马小庄算了一笔账：缩短3个月，仅临床费用节约10.6万元，产品提前3个月投放市场，按每月300万元销售额计算，企业仅此就增加了900万元销售收入。这个简单的数据，折射出北京市发展环境的优化。
　　在学习贯彻十六大精神中，“全面优化发展环境”成为北京市委常委会、市长办公会最热烈的话题。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇指出：要下决心优化投资环境，改善发展环境，把它作为落实发展是党执政兴国第一要务的一项重大举措来抓。
　　北京市政府提出，要努力建设服务型政府、法制政府、诚信政府、高效政府。日前，北京市出台了《北京市委、北京市人民政府关于进一步优化发展环境的意见》，受到投资者的欢迎。北京市准备分三步优化发展环境：第一阶段，2003年重点解决企业在京的投资成本问题；第二阶段，2004年至2005年，重点提高北京的市场化程度；第三阶段，2006年至2007年，按照构建国际大都市基本框架的要求，形成发达的市场体系和具有国际竞争力的发展环境。
　　围绕第一阶段的任务，北京市明确提出，下放一切可以下放的审批权，取消一切可以取消的收费，简化一切可以简化的程序。过去，由于市政规划保密，不仅投资者难以确定投资方向，市民也难以监督。为优化发展环境，北京市规划委提出，通过“一图”、“一书”、“一网”，实现“阳光规划”。“一图”是指将已经审定的全市各类规划和各区县的规划图编辑成册，向社会公开；“一书”是指将设计和规划管理的法规、技术标准以及规划管理人员的工作原则、程序和方法汇编成书，公开发售；“一网”是指建立网上审批渠道，提供24小时在线服务。
　　提高全市10万公务员的素质，是优化环境的关键。北京市人事局确定今年为“公务员管理年”，以各级公务员的服务态度、工作效率、工作作风、工作质量为重点，接受社会监督。同时出台了将非公有制经济纳入人事人才工作的服务范围。这些措施的出台激起了强烈反响。廉洁高效的政务环境，公开公平的法制环境，规范守信的市场环境，优质便捷的服务环境，健康向上的人文环境，加上和谐优美的生态环境，首都北京的明天将更加灿烂。