金融平稳 出口旺盛 外交积极　卢拉执政百日成绩彰显

第7版(国际)
专栏：

金融平稳 出口旺盛 外交积极
　卢拉执政百日成绩彰显
本报驻巴西记者 张卫中
　　4月10日，巴西劳工党政府执政将满100天。最新民意调查显示，巴西民众对新总统卢拉的满意度高达80％，认为卢拉政府在稳定经济、恢复投资者和民众信心方面成绩显著，其各项经济、社会改革计划和外交举措均得到社会广泛支持。
　　卢拉政府执政以来，以稳定经济作为主要政务，积极应对世界经济中的不确定因素，使得巴西经济形势好转。此间舆论称，卢拉政府执政百日的最大成绩是在短时间内恢复了外国投资者的信心。为增加外国投资者对巴西经济的信心，卢拉政府实行了较前政府更加严厉的财政紧缩政策，将初级盈余目标从占国内生产总值的3.75％上调到4.25％。为抑制通货膨胀，巴西央行经二次调整，将基础利率从25.5％升至26.5％。
　　卢拉政府的经济政策已收到明显效果。这首先表现在巴西金融走向平稳，政府、企业和金融机构在国际市场上的融资能力扩大。今年以来，巴西货币雷亚尔对美元升值9.5％。国家风险指数从年初的1446点降至940点，使得巴西发行的国际债务增值。仅伊拉克战争打响后的头11天，外国投资者就购买了近7亿美元的巴西企业债券。今年头3个月，巴西已从国际市场融资48.5亿美元，且融资成本明显下降。这表明，外部因素已不再过多影响巴西金融稳定，外资仍然看好巴西投资市场。
　　其次，巴西出口继续保持旺盛势头。今年头3个月，出口增长26.5％，达到150.4亿美元，相当于2002年上半年的总量。外贸顺差已达36亿美元，远远超过去年同期10.28亿美元的水平。值得一提的是，巴西农产品出口仍具潜力。巴西是世界上水资源大国，现有农业耕地9000万公顷，可耕地面积达4亿公顷，加上良好的气候和先进的农业技术，使巴西成为世界上糖和咖啡的第一生产大国，橙子、大豆、玉米和肉类也在国际市场上居重要地位。
　　在外交领域，卢拉政府积极参与国际事务，努力扩大地区影响。在解决委内瑞拉危机中，巴西倡议建立“委友好国家小组”，为和平解决委内部危机做出了贡献。在国际反毒斗争中，卢拉政府主张扩大国际合作。在国际和地区贸易谈判中，巴西努力协调与南共市各国的立场，发挥了地区大国的作用。在伊拉克问题上，巴西坚持和平解决危机，反对使用武力。对于伊拉克的战后重建，巴西主张联合国应发挥主导作用。所有这些，使巴西的国际地位得以提高。
　　卢拉政府执政百日有了一个好的开局，但它今后仍面临诸多挑战。一是通胀压力并未完全解除。巴西目前通胀率为11.99％，离8.5％的预期目标仍有不小距离。二是经济增长仍显缓慢，预计今年的经济增长率仅为2％；高利率政策使贷款成本增加，企业负担加重，制约了巴西产品的国际竞争力。三是失业率仍居高不下。巴西目前有240万失业人口，失业率从去年底的10.3％上升至目前的11.6％，在经济低增长条件下，难以满足每年150万新增就业人口和部分失业人口的就业需求。
　　但正如卢拉总统在执政百日电视讲话中所指出的，人们对巴西经济的担忧已成为过去，人们重新树立了信心。卢拉认为，本届政府执政的4年将是巴西充满希望的4年。（本报巴西利亚电）