夯实党在基层的执政基础

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

夯实党在基层的执政基础
中共四川省犍为县委书记 田玉飞
　　田玉飞，汉族，1958年11月生，四川五通桥区人，大学文化，1986年10月加入中国共产党。历任四川省乐山市乡镇企业供销公司经理、乐山市沙湾区二轻局副局长、乐山市计委副主任、中共乐山市沙湾区委副书记、区人民政府区长。现任中共犍为县委书记、县人大主任。
　　党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，不断夯实党的执政基础，全面加强基层党组织和党员队伍建设，奋力推进犍为发展新跨越。
　　实施“四村建设”党建工程，全面建设小康社会。整体推进以“科技兴村、民主管村、依法治村、文明立村”为主要内容的“四村”建设。发挥各级各部门纵横联动、齐抓共建的合力，重点打造国道213线和犍敖公路线两条农建示范带。力争用3年左右的时间，示范带动全县30个乡镇、350个村的建设水平整体提高，做到选准一条强村富民的发展路子、建设一个坚强有力的领导班子、培养一支先进性强的党员队伍、建造一个规范实用的活动阵地、健全一套行之有效的管理制度、营造一个安定和谐的社会环境、树立一种文明向上的民风村貌。
　　加强企业和社区党建工作。针对我县非公有制企业占工业企业97％的实际，强化行业主管部门“一把手”责任制，实行县级党员领导干部挂联重点制度，加强非公有制企业党建工作的指导，理顺党组织隶属和党员管理关系。加强社区党建，探索建立社区党建工作协调会、社区党建工作联席会等制度，充分发挥驻社区各单位党组织和党员在社区建设和社区党的建设中的积极作用，形成社区党建共抓、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新格局。
　　大力加强党员队伍建设。一是优化党员队伍结构。扎实推进“党员先锋工程”，大力实施“双向培养”，每年在农村致富带头人和机关企事业单位技术能手、业务骨干、管理人员中发展党员，逐步优化党员队伍结构。二是促进党员素质提高。以县委党校为培训中心，7个中心集镇为片区培训站，各乡镇为培训点，350个村级组织活动室为主阵地，采取集中培训、专家辅导等多种形式，计划每年培训1500名青年党员。三是开展党员示范行动。针对机关、企业、社区、商贸、农村的不同特点，制定体现行业特点的党员行为规范。四是加强流动党员管理。建立流动党员档卡制度，全面掌握其情况，实行档案管理；探索流动党员定期登记制度，结合年终党员“两评”工作，进行党员登记。