务实高效 为民谋利　福建全力建设对人民负责的政府

第4版(要闻)
专栏：

务实高效 为民谋利
　福建全力建设对人民负责的政府
　　本报福州4月6日电 记者蔡小伟、赵鹏报道：近日，新一届福建省政府班子中的7位副省长，每人手中都拿到了一份《2003年省政府工作任务分解表》。在这份《分解表》中，详细地列出了183项重点内容，并附有明确的负责人、落实单位及时间进度等目标要求。连日来，省政府主要领导和分管领导根据分工，深入山区、海岛、企业，抓好《分解表》中各项工作的落实。这是福建各级政府根据省委要求全力建设对人民负责政府所采取的一个务实措施。
　　“加快发展是建设对人民负责政府的主要内容。”省政府办公厅一位负责人介绍说。福建省政府实施项目带动战略，并将今年定为福建省的“发展项目年”。新一届福建省政府首先建立了“项目责任制”，从春节后开始，7名副省长人人有项目、人人领责任，深入全省各地狠抓落实，第一季度就落实安排省级重大项目和重大外资项目103个。他们还将省委已确定的各项重点工作，逐一具体分解为183项，全部量化细化到省直各厅局的科室与个人。今年头两个月，全省实现国内生产总值600多亿元，同比增长12.7％。其中规模以上工业完成产值611.92亿元，同比增长29.9％。
　　要建设对人民负责的政府，必须关心群众疾苦。省政府积极帮助下岗工人再就业、落实各项社会保障工作。经省政府批准，近日《福建省再就业税收优惠政策》正式出台。根据这项政策，今后该省下岗失业人员从事个体经营，3年内将免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；另外招用下岗失业人员达到职工总数30％并签订3
　　年以上合同的企业，及通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办经济实体，吸纳原企业富余人员占职工总数30％以上的国有大中型企业，也都可享受此优惠政策。与此同时，各级政府推行了灵活就业、灵活保障、灵活培训，促进社区就业。省政府还决定今年把城乡接合部以及老区、少数民族地区的特困群众作为“低保”覆盖的重点，使社会“低保”向全省农村延伸。据统计，目前全省已有13.6万名农村特困群众被纳入最低生活保障范围。
　　福建省政府自觉接受群众监督，逐步建立社情民意反映制度、政府重大事项公示制度和社会听证制度，并完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，以此更好地依法行政，服务群众、服务企业、服务基层。同时，他们进一步努力把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，营造经济发展的良好环境。到目前，福建行政审批事项已减少五成。
　　新一届省政府细致扎实的工作作风，带动了各市、县政府。革命老区龙岩市牢牢抓住项目带动战略，春节后迅速制定了“两优”和“三个一百”计划，即：优先发展非资源型产业、优先发展生产性项目；突出抓好100个当年新的经济增长点项目、100个当年投资拉动项目和100个后三年重大储备项目，目前这300个项目已全部落实到位。福州以“工业强市”作为今年的重大举措，将全市五区八县分为三个方阵，全面展开经济建设“六赛六比”活动，按月逐一考核。南平、三明两市则提出每个乡镇干部必须签约1—3个生产性项目，并将此作为组织部门考核干部的重要依据。