农村社会组织凝聚力增强 村民委员会组织法试行两年见成效

第4版(要闻)
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　　农村社会组织凝聚力增强
村民委员会组织法试行两年见成效
新华社北京７月１日电 （记者王满、包永辉）我国《村民委员会组织法（试行）》正式试行两年来成效明显，对于建立和健全农村基层民主自治制度，增强农村社会组织的凝聚力，显示出重要作用。
据民政部有关部门负责人介绍，在《村民委员会组织法（试行）》正式试行之初，全国有２７个省、自治区、直辖市的１０９３个县（市）进行了试点。目前，有１９个省份已经或正在农村全面贯彻实施这一法律。其中，山东、河北、青海、宁夏等地正在结合县乡人大换届选举进行村民委员会的换届选举；福建、浙江、贵州、湖北、甘肃、湖南６省人大常委会已先后制定了本省的具体实施办法。
在贯彻这一法律过程中，各地普遍注意推行村务公开制度，通过建立村民代表会议或村民议事会等组织，加强对日常村务的民主监督。山东省莱西县村村都设立了“村务公开栏”，将村中大事，如化肥、农药供应指标和村内财务收支情况等公之于众，让大家评论和监督；福建省在全省范围内开展村民自治示范活动，每个县都开办１０个示范村，帮助广大农民熟悉和使用法律赋予的权利；辽宁省铁岭市、黑龙江省青冈县等地还积极组织农民在公开、平等、民主的气氛下选举村委会干部，收到良好的社会效果。
各地农民和基层干部对于《村民委员会组织法（试行）》的实施反映强烈。汇总的材料表明，凡是认真开展村委会干部选举的地方，农民普遍踊跃投票，许多外出务工经商的农民纷纷返回村里参加选举，一般参选率达９０％以上，有８０％的村干部能够连选连任，保证了农村干部队伍的基本稳定，上级交给的各项任务也都完成得较好。