菲律宾 南部又闻爆炸声
第3版(国际)专栏:
菲律宾 南部又闻爆炸声
本报记者 陈一鸣
继4月2日晚菲律宾南部城市达沃的一个港口发生15人死亡、数十人受伤的爆炸事件后,3日黎明前该市的三个清真寺外再次响起爆炸声,14人在事件中受伤。近一个月前,达沃国际机场候机厅曾在3月4日发生严重爆炸,导致21人惨死。达沃是棉兰老岛上最大的城市,治安一向良好,然而在一个月内接连发生三次炸弹袭击事件,引起了外界的普遍关注。虽然目前尚没有组织宣布对最近的袭击负责,但分析人士认为,爆炸事件很可能与菲反政府武装有关。
菲律宾是支持美国攻打伊拉克的少数亚洲国家之一。菲总统阿罗约在3月20日称,伊拉克持有的“大规模杀伤性武器”有可能最终落入菲反政府武装手中,对菲国家安全构成威胁,因此菲政府支持美对伊动武立场,并允许前往伊拉克的美机在前美驻菲克拉克空军基地加油。阿布沙耶夫等菲律宾反政府组织曾多次扬言,如果阿罗约政府支持美对伊动武,他们将在菲国内发动“同情性攻击”。
在穆斯林人口占大多数的菲律宾南部,曾出现过三支以建立“独立的伊斯兰教国家”为目标的反政府武装组织,分别是1968年成立的摩洛民族解放阵线(简称摩解),1978年从该阵线分离出来的更激进的摩洛伊斯兰解放阵线(简称摩伊),以及1991年从摩伊分离出来的阿布沙耶夫组织。自20世纪90年代中期以来,摩解基本上采取了与政府合作的态度,而后两者则坚持对抗。
摩伊现有武装力量1.25万人,主要活跃在菲南部的棉兰老岛。该组织多次与菲政府签署停火协议,但均未能得到有效执行。阿布沙耶夫武装目前约有1200名成员和支持者,主要在西南部的霍洛岛和巴西兰岛活动。阿布沙耶夫组织近年来热衷于绑架外国人质以勒索巨额赎金,目前仍扣押着7名人
质,包括3名印尼船员。菲律宾南部地区长年的动荡是令历届政府都感到头痛的事,阿罗约在2001年初就职后不出三个月便下令菲武装部队彻底歼灭阿布沙耶夫武装,但效果并不理想。今年2月28日,阿罗约再次命令菲武装部队在90天内剿灭阿布沙耶夫。
“9·11”事件后,美国认为阿布沙耶夫与本·拉登的“基地”组织有联系,并将其列为恐怖组织,从而使菲律宾政府得以借助美国的力量剿杀该组织。
菲律宾南部森林茂盛,矿产丰富。然而,由于菲政府长期以来忽略了当地的经济发展,使得只占总人口5%的穆斯林少数民族在菲全国的贫困人口中却占了大部分。在菲律宾最贫穷的20个省份中,有14个在棉兰老岛上。长期的动乱使当地原本落后的经济雪上加霜,商业活动陷于停顿,投资者更是止步不前。
菲南部恐怖袭击事件增多,从表面上看与菲政府的对伊政策和菲美联合军事演习有关,但贫穷才是动乱的根源。看来菲律宾政府只有下大决心振兴当地经济,提高人民生活水平,才能从根本上切断叛乱组织滋生和发展的源头。

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