新时期需加强侨务立法——何英向人大常委会作保护归侨侨眷权益法草案说明

第2版(国内新闻)
专栏：

　　新时期需加强侨务立法
——何英向人大常委会作保护归侨侨眷权益法草案说明
新华社北京６月２０日电 全国人大华侨委员会副主任委员何英在今天举行的七届全国人大常委会第１４次会议上作了关于《中华人民共和国保护归侨、侨眷权益法（草案）》的说明。
关于立法的必要性，何英说，我国是侨民众多的国家。华侨历来具有爱国爱乡的光荣传统，对中国的革命和建设作出了巨大的贡献。新中国成立后，华侨积极回国参加社会主义革命和建设。目前，国内归侨、侨眷分布在祖国各条战线上，是我国四化建设的一支重要力量。
他说，党和国家历来非常重视侨务工作，十分关心保护华侨和归侨、侨眷的正当和合法的权益，广泛团结归侨、侨眷及海外侨胞，充分发挥他们爱国、爱乡的传统，更有利于调动他们在振兴中华、和平统一祖国大业中的积极作用。
随着我国国际地位的提高，改革开放的深入，新的历史时期需要加强侨务立法才能适应我国法制建设的需要，也才能使侨务工作从过去主要依靠政策办事，逐步转变到主要依靠法律办事，把整个侨务工作纳入法制的轨道上来，以便更好地开展以国内为基础，以国外为重点的侨务工作。
何英指出，事实说明，要切实保护归侨、侨眷的合法权益，光有宪法的原则规定和政策的有关规定是不够的，还需要把多年来经过实践证明是正确的成熟的侨务政策，用法律的形式固定下来，使之法律化、规范化、制度化，真正做到有法可依、依法办事、执法必严、违法必究。因此，制定《保护归侨、侨眷权益法》是建立健全我国侨务法制建设的需要，这不仅符合归侨、侨眷和广大海外侨胞的共同愿望和迫切要求，而且也符合我国各族人民的根本利益。
会上，何英还就保护归侨、侨眷权益法草案的立法过程和几个主要问题作了说明。