村委会怎样赢得农民信任

第6版(读者来信)
专栏：观察台

　　村委会怎样赢得农民信任
不久前，有关部门调查了我市管辖的４个县３１２个村委会，发现以下一些情况：
集体经济的发展，有利于村委会建设。３１２个村中，没有经济实体的村委会占６９．９％。由于经济基础薄弱，服务管理职能低下，这些村委会几乎成了“空壳”，３０％的村委会已经陷入瘫痪和半瘫痪状态。而９４个有集体经济实体的村委会的情况大不相同。去年，这些村集体经济收入最高的达１７０万元，最低的也在５万元以上，其中７１个村发展村办企业１３７个。这些村大都减少或免除了群众的提留款，为农民提供各种生产服务，大力发展公益事业，密切了干群关系，促进了村委会建设。
村干部素质的高低，决定村委会建设的好坏。３１２个村中，有５３个村过去是贫困村，年经济总产值仅２００多万元。由于这些村的干部观念新，会管理，带领群众大力发展商品生产，去年的工农业总产值达５０００多万元，增长２４倍多，一举改变了贫困面貌。建昌县石佛乡石灰窑村党支部书记于占河，带领村民苦战６年，全村人均收入由过去的２６元猛增到６００元，受到村民的热烈拥戴。
增强服务功能，是加强村委会建设的有效途径。调查表明，凡是千方百计帮助农民排忧解难的村委会，村干部威信高，村委会的作用显著。建昌县新开岭乡的１１个村委会，为了帮助农民发展果业生产，从苗木供给、挖坑栽培，到剪枝灭虫、果品销售等多方面提供了系列化服务，很快建起了４００４个家庭果园，总面积１９６００亩，果树１１８万株，年产量３５万公斤，总收入７０多万元。农民从中得到了实惠，看到了村委会的重要作用，增加了对村委会的信任。
　　　　　　　　　　　辽宁朝阳市委政策研究室　陈世云