变活“死钱”　吸引闲资 建瓯农村试验建立合作基金会

第2版(国内新闻)
专栏：

　　变活“死钱”　吸引闲资
建瓯农村试验建立合作基金会
本报讯 记者张铭清报道：发展农业的投入，主要靠农民。农民的投入又如何超越家庭范围形成更高层次和更大的规模？福建省建瓯县农村试验建立合作基金会，收到了较好的效果。
建瓯县的农村合作基金会，以村为单位，以自愿、合作、有偿为基础，以服务农村经济为宗旨，立足农村、面向农村。合作基金会建立后，首先就是清理财务，核实经济往来，催收欠款。要求党员、干部带头，在规定的期限内还清欠款的免收有偿占用费，逾期的核收有偿占用费。这个县的东峰镇溪东村有７００户，拖欠集体资金的占７１．８％，累计金额达２２万元，户均４２０元。党员、干部８０％以上拖欠集体资金，人均１０００多元。村合作基金会成立后，收回了１９万元现金，其余欠款全部核收有偿占用费，从而基本解决了集体资金的遗留问题，为合作基金会奠定了资金基础。与此同时，他们还想办法吸收农民手中的部分闲置资金，把消费资金转变为生产资金。有的合作基金会还按种养业、工业、商业分别制定有偿占用费标准，用不同收费标准引导资金投向，促进了开发性农业的发展。
建瓯县从１９８７年开始进行农村合作基金会的试点工作，去年在全县全面铺开。目前已有１３２个村建立了合作基金会，占行政村总数的６０％，集资总额达６５２万元。已累计发放资金４００多万元，其中用于农业的占７０％以上，用于群众生活急难的占１０％。由于合作基金会具有优惠、灵活、简便的特点，成为弥补当前农业投入不足的有效途径。建瓯县农村合作基金会近几年已经为农业生产提供资金２９０万元，占资金总额的７０％。这些资金除了支持粮食生产和开发性农业外，其中近１０％用于农业基础设施建设。合作基金会在缓和农村资金供求矛盾的同时，还以自己的服务有效地平抑了民间高利借贷，限制了“标会”的活动。从建瓯县农村的情况看，凡是农村合作基金搞得好的地方，民间高利借贷活动就比较少，民间借贷利率也有所下降。