法治环境更要紧

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　法治环境更要紧
梅笛 建平
某企业涉嫌偷税，税务机关正在调查处理之际，有关方面却打招呼：“这是客商，不必太较真。要顾全招商引资大局。”于是税务机关只好从轻发落。据了解，这种情况还不是个别现象。
为了求得快速发展，许多地方都十分重视招商引资，制订了各种优惠政策，出台了许多服务措施，简化审批程序，提高行政效率，以图营造一个良好的招商环境。这些举措也的确吸引了不少客商前来投资。但是，也有些地方只注重优化服务，却忘了依法行政，不管客商是否存在违法违章经营行为，都放松检查，放宽处罚，这就未必妥当。值得注意的是，有些不良商家正是利用各地急于招商引资的心理，钻对客商管理放松的空子，干着不法营生。制假贩假者有之，偷税骗税者亦有之。前不久，湖北破获的一起虚开5.1亿元增值税发票案，就是典型的“招商引资”掩盖的罪恶（见《中国税务报》1月29日《法治周刊》）。
优化招商环境，可以从多方面入手，最重要的还是依法行政。如果说市场经济是法治经济，那么法治环境就是最重要的招商环境。政府依法办事，提供公平竞争的环境，是大多数客商的心愿与期望。不管外来客商还是本地商家，在法律面前一律平等，都应守法经营。若有违法行为，都应受到处罚。如果对外来客商法外施仁，就是对本地商家的不公平，本地商家就有可能跑到外地去当客商；另外，对甲客商法外施仁，对乙客商就不公平，乙客商必然也会想办法违法逐利。长此以住，必然影响正常的经济秩序，招商环境又从何谈起？
实际上，有头脑的商家考察投资环境，首先考虑的就是法治环境。曾有一则报道：某人鼓动商家前来投资，拍胸脯保证自己与某领导关系密切，任何事情都能帮他“摆平”，不料该客商当即表态说，你们不是依法按章办事，而是凭关系办事，我不能去投资。与领导关系再“铁”，也只能管用一时，绝非长久之计，一旦这领导不在位了，找谁办事去？只有法治环境才能管得了长久。这位客商的见解，足以引起招商部门的思考。