高举爱国主义和社会主义两面旗帜 全国统战工作出现新局面 共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善

第1版(要闻)
专栏：

　　高举爱国主义和社会主义两面旗帜
全国统战工作出现新局面
共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善
爱国统一战线规模扩大为维护国家稳定作出努力
新华社北京六月八日电　（记者邹爱国、孙勇）十年来，我国爱国统一战线高举爱国主义和社会主义两面旗帜，以建设四化、统一祖国、振兴中华为奋斗目标，工作日益活跃，规模空前扩大，出现了新的局面。
中共中央统战部负责人今天在接受本社记者采访时说，这些成绩的取得是全党各级组织、统战部门以及人民政协、各民主党派、人民团体和党外人士共同努力的结果。
这位负责人说，党在新时期的统一战线方针政策，是十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的重要组成部分，是在邓小平同志为核心的党中央领导下制定的。实践证明，这些方针政策是完全正确的。邓小平同志继承和发展了毛泽东等老一辈无产阶级革命家的统一战线思想，富有创造性地提出了新时期统一战线的指导思想。他阐明了在新的历史时期，国内阶级状况发生了根本变化，党和国家工作重点转移，统一战线进入了新的历史发展阶段，成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟。邓小平同志对新时期爱国统一战线的一系列精辟论述，成为建设有中国特色的社会主义理论的重要内容。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代党中央领导，进一步强调在社会主义时期统一战线仍然是一个法宝，不但不能削弱，而且要加强。要像老一辈无产阶级革命家那样高度重视，认真做好统战工作。
在党中央领导下，十年来全党贯彻执行党的统一战线方针政策，取得了显著成绩。
爱国统一战线规模空前扩大
这位负责人说，目前我国爱国统一战线新局面的显著特点，是已形成了两个范围的联盟：一个是大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟；一个是大陆范围外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的广泛团结几千万台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联盟。
就大陆范围来说，统战工作无论从广度或深度上都大大发展。一大批民主党派成员、无党派人士和少数民族、宗教界人士以及各界爱国人士，进入了全国各级人大、政府和政协，体现了爱国统一战线的强大阵容。
据统计，目前全国各级人民政协组织已有２９３１个，各级政协委员４１万多人，联系着广泛的群众，成为我国社会主义建设中一支可以发挥很大作用的力量。全国共有民主党派成员３３．７万人，目前除西藏、台湾外，全国２９个省、自治区、直辖市共有民主党派地方组织１６６６个，基层组织１．４万多个。有５４０名民主党派和无党派人士任七届全国人大代表，７０１名民主党派成员任七届全国政协委员。他们积极参加国家政权，就国家大政方针等进行政治协商和民主监督。
涉及各方面、关系上亿人的落实政策工作，曾是统战工作的重点之一。十年来，统战部门协同各有关方面大力落实政策，妥善处理历史遗留问题。落实各项统战政策的工作，对凝聚人心、增强团结和促进稳定，都起到了重要作用。
共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善
这位负责人说，今天，共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，发挥了民主党派、无党派人士参政和监督的作用。《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的制定和颁布，标志着我国这一基本政治制度逐步走向完备。
截至１９８９年底，全国担任县以上政府领导职务的非共产党干部共７８１人，其中有１４人担任省部级领导职务。他们在国家政治生活中发挥出积极的作用。
据介绍，中共中央就国家大政方针等问题同各民主党派、工商联进行协商制度正逐渐完善。中共十一届三中全会以来，中共中央共召开各种协商会、谈心会、座谈会４０多次。其中中共十三届四中全会召开以来的近一年中，就召开了十五次。另一方面，各民主党派就现代化建设中的一些重大问题也积极向中共中央提出书面的政策性建议。这些政策性建议包括科技体制改革、教育、黄河上游多民族经济开发和西南地区的开发，振兴我国中医、中药事业等各方面。他们的建议，受到党中央、国务院的充分肯定，许多意见已被采纳。
积极参与国家事务的管理，发挥监督的职能，已成为各民主党派的重要工作。据统计，各民主党派中央都建立了举报中心；第一批２１名各民主党派成员受聘担任国家监察部特邀监督员，各民主党派一批成员还担任省、市、自治区监督部门的特邀监察员；一批民主党派成员参加了国务院税收、财务、物价大检查和清理整顿公司的工作。在参与国家方针、政策、法律、法规的制定方面，各民主党派和无党派人士也都发挥了积极作用。各级地方党委和政府目前正在积极制订措施，使中共中央的《意见》得到进一步的贯彻落实。
积极为两个文明建设服务
这位负责人说，党的十一届三中全会以来，各民主党派、工商联和各界人士为社会主义服务的热情高涨，积极参加各项社会实践。爱国统一战线以经济建设为中心，为改革开放和两个文明建设服务，取得了重大成绩。
十年来，仅各民主党派和工商联在全国开办的科技、经济咨询机构达１１３８个，开展咨询服务项目１６９４２项；设立各类专业培训班８６２２个，培训人员近１７万人；举办各种技术讲座８１００次，受课人员１２０多万人次。兴办学校１２２２所，毕业学生２４１万人，在校学生８．４万人。这些学校不要国家投资，培训的学生具有较好的专业知识，成为各地欢迎的人才。
爱国统一战线发挥自身的独特优势，积极参与改革开放的实践，竭力为引进外资牵线搭桥。以原国民党中上层人士为主体的民革现已协助引进外资４亿美元；主要成员为归侨、侨眷的中国致公党则引进外资８．７亿美元和４．６亿人民币；台湾民主自治同盟充分利用两岸关系日益缓和的有利时机，近两年就协助引进外资１４００万美元；为广东省引进外资４０多亿美元，其中有一半以上是通过统一战线协助引进的。
智力支边是爱国统一战线的一项重要活动之一。十年来，各民主党派、工商联和各界人士共派出１０７６１人次到老、少、边、穷地区，帮助当地建立各类项目３３２９项，兴办公益事业４４１４项。
十年来，我们还大力开展了对台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联谊工作，促进了海峡两岸的经济、科技、文化交流。
维护和巩固安定团结的政治局面
中央统战部负责人介绍说，十年来，在各级党委的领导下，统一战线工作在维护和巩固全国安定团结的政治局面方面，发挥了重要的作用。
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣进步是统一战线工作始终不渝坚持的方针。十年来，实行民族区域自治的地区已发展到１５９个，占国土总面积的６４％。在中央和各地的支援下，各少数民族地区经济正沿着持久，稳定，协调的方向发展。国家培养的１８０万少数民族干部，成为实行民族区域自治、加强民族团结、维护祖国统一的中坚力量。
统战工作坚决贯彻宗教信仰自由政策和独立自主自办教会方针。受到各族信教群众的拥护。十年来，爱国宗教组织相继恢复活动，近５万处宗教活动场所恢复开放，基本保证了信教群众宗教生活的需要。此外，全国有近９０００名宗教界人士在各级人大、政协中积极参政议政。
现在，自觉维护和巩固安定团结的政治局面已成为爱国统一战线的共识。各民主党派、无党派人士紧密团结在中国共产党周围，正为维护国家的稳定继续作出努力。