警惕治安反弹

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时代新语

　　警惕治安反弹
毛磊
为期两年的“严打”整治斗争已近尾声，如何进一步深化和巩固斗争成果，如何防止刑事犯罪发案率反弹？是值得政法机关和相关人士关注和深思的问题。
　　整整两年，一场声势浩大的“严打”整治斗争，疾风扫落叶般荡涤大江南北、长城内外。全国刑事发案率上升的势头得到初步遏制，2002年全国刑事案件立案比上年下降了2.8％，有24个省、自治区、直辖市刑事案件立案数同比下降，一些治安乱点和突出治安问题得到有效整治，社会治安状况好转，人民群众的安全感增强。
　　实践证明，党中央关于“严打”的方针和决策是完全正确的。
　　但是，我们也必须清醒地看到，当前社会治安形势不容盲目乐观，诱发犯罪的因素还很多，滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未彻底解决，社会治安工作稍有松懈就可能出现反弹。因此，为期两年的“严打”斗争告一段落后，党中央要求仍要毫不动摇地坚持“严打”方针，不断改进“严打”方式，增强打击的实效。
　　防止治安反弹，首先必须增强大局意识，倍加重视维护社会稳定工作。稳定压倒一切，没有稳定的社会环境，什么事情也干不成。要正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，确保改革和发展顺利进行。没有稳定，改革和发展都无从谈起；改革和发展顺利进行了，可以促进社会稳定。正确处理好改革、发展、稳定的关系，就能够在改革取得重大进展、经济加快发展的同时，有力地维护社会稳定。因此各级党政领导要充分认识维护社会稳定的重大意义，落实责任，立足预防，动员全党全社会的力量，共同营造稳定的社会环境。
　　防止治安反弹，还要从实际出发，因地因时制宜，突出重点，讲求实效，除恶务尽，保持对犯罪分子的高压态势。什么犯罪突出就重点打击什么犯罪；什么治安问题严重，就重点解决什么问题；哪里治安混乱，就重点整治哪里。
　　防止治安反弹，就要坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，大力加强基层组织建设和制度建设，突出对基层矛盾纠纷的排查、调处、化解工作，加强对流动人口、青少年等犯罪多发群体的教育和预防工作，这才是解决多年来“重打轻防、重打轻管”问题，实现社会治安良性循环的长久之计。
　　防止治安反弹，就要增强忧患意识，居安思危，建立健全社会治安防控体系，增强预防和控制犯罪的能力，增强全体公民的治安防范意识。动员全社会积极参与社会治安综合治理，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，积极探索适应新形势要求的有效途径和办法，把治安防范工作提高到一个新的水平。