想办法减少农民数量
第7版(两会建言)专栏:
想办法减少农民数量
杜昌文(山东)
农民增收是全面建设小康社会一个非常重要的方面,只有农民增收了,才能实现城乡经济社会的全面发展。我认为,农民增收的一个重要途径就是减少农民的数量,才能真正使农民富裕。
以我们菏泽为例,我们的人口、面积均占全省的1/10,但人均财力却不足全省平均值的1/3。被称为“山东的西部”。一个重要原因就是第一产业比重过大,全国的第一产业比重是15%,菏泽是44%。在此情况下,只有大力调整农业经济结构,大力发展二、三产业,为农村劳动力转向非农生产提供空间,增加非农的比重。大力发展二、三产业,绝不是削弱农业,而是给农业发展提供更大空间,工业发展了,可以带动更多劳动力就业,可以反哺农业。同时一定要加大农村富余劳动力有计划转移力度,有组织地搞好劳务输出,面向城市用工需求,大规模组织转岗培训、技术培训,使外出的农民不再是一般农民,而是手中有技术的“技术工”。菏泽目前已形成了全国的保安、园艺工、家政三大劳务输出基地,我们还一直引导进城务工农民学习现代文明,做文明人。在调整结构的同时,还要培育农村市场社会化体系,让农村市场形成产业化经营、专业化服务、社会化生产,在减少农民的同时,改变农村的生产方式,使他们尽快走上富裕之路。

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