制定修改法律要与时俱进

第7版(两会建言)
专栏：

　　制定修改法律要与时俱进
吴昌续（湖南）
听了全国人大常委会工作报告，我作为一名基层人大工作者，感到十分高兴，特别是对十届全国人大工作寄予了殷切希望。我提几点建议：适应变化了的形势，要及时清理有关法律法规，特别是立法法出台以前制定的法律。目前，有些法律存在时效问题，如打击投机倒把的规定仍在实行；法与法之间有时自相矛盾，如邮电和广播电视部门，对电视网络的建设和管理，各有各的条文，而这些条文规定各自的职责交叉；立法法实施以前，立法体系和程序都没有规范，比较乱。在当前优化经济发展环境的时候，如果这些法律不清理，就会影响到经济社会的健康发展。法律的制定和修改也要与时俱进。
　　立法要立足中国国情，体现五千年的中华文化精髓。我国现在仍处于社会主义初级阶段，正在逐步建立社会主义市场经济体系。在这种情况下，法律可以适当超前，但不要太超前了，不能脱离实际。如在地区县级城市禁放烟花爆竹规定等。我们可以适当地吸收借鉴西方一些成功的法律，但也要注意继承发扬中国古代优秀法律文化。实际上，中国法律要把情、理、法体现在法律里，这样的法律实施，才符合中国国情，才有实施的群众基础。