进一步缩小东西部差距

第7版(两会建言)
专栏：

　　进一步缩小东西部差距
周宜兴（民盟）
要缩小东西部差距，非从西部地区农业县的农业生产率提高抓起不可。
　　首先，根本的问题在于提高农业生产的效率。组织生产是一个方面，开拓市场是更重要的一个方面。这需要国家大力提倡国人改变饮食结构，提高奶产品、牛羊肉和水果、蔬菜的摄入量，充分发挥广大农村市场的作用，农业的结构调整才能成功，提高农民收入才有保障。
　　其次，是如何转移农村剩余劳动力的问题。在工业化的过程中，城市难以吸纳如此众多的劳动者。“发展小城镇建设”是把农村剩余劳动力从土地上转移出来的办法。对西部农业县来说，没有国家的投入，只靠西部的力量是不行的。因此，建议在未来的20年中，继续加大对西部的中央财政转移支付的力度。
　　第三，建议向西方福利国家学习，开征零售商品消费税，所获税金全部由国家用来对社会保障的资金支持和储备，这是一种再分配的有效办法。