确保不反弹

第6版(两会纵横)
专栏：论坛

确保不反弹
嘉宾：全国人大代表，湖北荆门市委副书记、市长许克振
采访记者：李同欣
减轻农民负担的重要手段是搞好农村的税费改革，我市从去年5月开始试点至今，农民负担减轻的预期目标基本实现，共为农民减负4170万元，减幅达15％，人均比税改前减少24.44元。
由于在减负工作中认识到位，办法得力，加上政府对转移支付资金全部落实到位，农村分配关系初步理顺，减负监管工作进一步加强，农村“三乱”现象得到明显遏制，不少乡镇出现了农民抢田种的局面，全市抛荒面积下降了56.3％。与此同时，干群关系得到明显改善，农民纳税的积极性大大提高，无一人欠缴税费。
下一步还要继续加强农民减负工作的管理，确保减下来的不反弹。采取积极措施，化解村级债务。抓好以乡镇机构改革为重点的配套改革，把多余的部门和人员减下来，从根本上保证农民负担不增加。同时，建议中央进一步加大对农村税费改革转移支付补助的力度，以解决乡镇财力与支出需求的矛盾。
背景：荆门地处湖北中部，素有“荆楚门户”之称，是农业大市，总人口300万人，有57个乡镇，1538个行政村，43.6万农户，耕地总面积377万亩。2002年，全市农民人均收入2999元。