首部民法典呼之欲出

第15版(聚焦人代会·历史回放)
专栏：

　　2002年12月23日
首部民法典呼之欲出
　　傅旭
　　最大特点——强调对公民、法人民事权利的保障
　　走过近50个春秋，新中国第一部民法草案于2002年12月23日提交九届全国人大常委会第三十一次会议审议，立即引起社会各界广泛关注。
　　新中国成立以来，我国一直没有一部民法典。随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，随之而来的是民事案件增多。民法草案此时提出，正逢其时。
　　据全国人大常委会法制工作委员会民法室主任王胜明介绍，改革开放以来，我国已先后制定了中外合资经营企业法、民法通则、婚姻法等一批民事法律，还有民用航空法、城市房地产管理法等一批民事规范。两者相加，截至目前大约已有60部左右，已具备了制定民法典的基础。
　　全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然说，草案初稿分为9编：总则、物权法、合同法、人格权法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法、涉外民事关系的法律适用法，其最大特点是强调了对公民、法人民事权利的保障。比如所有权，草案除对国家和集体所有权作出规定外，为了完善保护私人财产的法律制度，物权法对私人所有权作了专章规定，有关物权法的基本原则和物权保护等规定，对于公民财产以及非公有制企业的财产都是适用的。草案规定：本法所称的私人所有权，包括自然人以及个体经济、私营经济等非公有制经济的主体，对其不动产或者动产享有全面支配的权利。