山东农民按“标准”种菜，“放心菜”越来越多，山东菜的牌子越来越响——“标准”怎样到地头

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　山东农民按“标准”种菜，“放心菜”越来越多，山东菜的牌子越来越响——
　　“标准”怎样到地头
　　本报记者 原国锋
　　每天凌晨2、3时，在山东通往北京的公路上，可以看到一辆辆大大小小的蔬菜运输车。从北京大洋路等大型蔬菜批发市场，到街头巷尾的蔬菜摊点，山东蔬菜几乎装满了北京半只“菜篮子”。山东的农产品品牌越来越叫响，其中尤以寿光蔬菜名气最大。国家标准委的一位负责人认为，山东蔬菜之所以能叫响，很重要的一点是得益于农业标准化工作的有效推广。
　　“标准”培育放心菜
　　据介绍，在山东，不少农户片面追求“产量最大化”，超量施用化肥、农药、激素和生长调节剂，结果让不少消费者“谈菜色变”、“谈肉色变”。随着农业标准化工作的逐步实施，“放心菜”、“放心果”、“放心肉”多了起来。
　　大力推进农业标准化建设，才能对农用化学品使用情况进行监控，从源头控制农产品质量。但是一家一户小规模种植的农民，如何按标准生产？山东省质量技术监督局局长丛大鸣介绍说，山东实行“龙头企业＋基地＋农户”和“龙头企业＋合作社＋农户”的组织形式，由龙头企业牵头将标准通过基地或合作社这些载体落实到了农户的种植、养护、加工、运输等环节。
　　农民是最讲实际的。标准化工作能够在农户中推开的关键，就在于标准给农户带来了经济效益。寿光产的西红柿有皮薄水分多的优点，但常温下只能储存5天。通过实施标准化，常温下存放期达20天，由此带来经济效益大幅度提高，去年仅向俄罗斯市场就出口8万多吨，收入近3亿元。诸城外贸集团带动上万个农户采用标准化饲养，仅肉鸡一项，去年就让农民增收2亿多元……
　　尝到甜头的农民目光更远了。山东农业的“领头羊”潍坊提出，不仅要当国内的“菜篮子”，还要成为世界的“菜篮子”。目前，仅潍坊市所辖的寿光县就已注册无公害蔬菜商标20多个，有200多个品种通过了中国绿色食品发展中心的认证。山东寿光蔬菜产业集团有限公司的“圣思园”牌蔬菜不仅行销全国，还出口国外。
　　贯标先制标，执标是根本
　　山东省质检局根据实际制订了“蔬菜分级标准”。到目前为止，山东省质检局共制定、修订地方标准200多项，对135项标龄较长、不符合WTO要求的地方标准进行了清理；承担国家级农业标准化示范区101个，设立了32个省级、45个市级农业标准化示范区。有511项产品通过无公害产品专家委员会审查认可，4种产品已经批准获国家原产地域产品保护。为了给菜农及时提供贸易国的产品信息，山东省质检局成立了WTO／TBT咨询工作站，收集了美国、日本、欧盟、韩国等主要出口贸易国家和地区与农产品有关的标准和技术法规2万多件，并开通了网上标准查询系统。
　　为从源头上防止疫病发生和流行，提高畜产品的安全质量水平，山东省质监部门制定并发布了13项急需的畜牧业标准，收集了300多项与畜牧业生产、加工、检验等有关的标准，并和畜牧业行业管理部门一起对从事畜牧业生产、加工和检验的人员进行标准化知识培训。
　　“要让农业标准得到执行，必须服务好龙头企业，让龙头企业充分发挥执标的主动性、积极性。”丛大鸣深有体会地说。济南佳宝乳业公司在质检部门的帮助下，通过实施标准化管理，把公司的场地建设、加工、检测、管理、服务整个产业链条都有机地连接起来了。尤其是食品安全体系的实施，使卫生保障控制落实到各个环节；植保员制度的推行，也使农药、病虫害的控制与管理由分散的无序低效变为集中的有序高效。
　　“标准”还待提高水平
　　丛大鸣认为，作为农业大省的山东，尽管标准化工作起步较早，发展较快，走在了全国前列，但总体水平与现代农业发展和出口需求相比还有较大差距。农业标准化工作的任务依然艰巨。“目前的农业质量检测体系还只能说是初步建立，还应着力解决农业标准体系不完善、水平偏低、实施不够等问题。”他指出，如今
　　人们对“吃”的要求越来越高。尤其要看到，世界各国都在提高农产品安全卫生标准，一些国家和地区针对我国出口农产品的检验检疫标准越来越高、项目越来越多。新形势下农业标准化工作要拓宽思路，向更广领域、更深层次、更高水平发展。
　　据介绍，目前山东省农业、质检部门已达成共识，将从五个方面实现标准化工作的突破和创新：农业标准化体系建设、农业质量检测监督体系建设、农业质量标准实施、“市场准入”制度的完善和农业质量标准监督执法。通过实现“五个突破”促进农业由粗放型经营向集约化经营的根本转变，把农业标准化这一“民心工程”搞得更好，切实为农民致富保驾护航。