人大七届三次会议代表继续审议政府工作报告时强调 全国形成齐心合力办农业的好局面

第2版(国内新闻)
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　　人大七届三次会议代表继续审议政府工作报告时强调
全国形成齐心合力办农业的好局面
新华社北京３月２６日电 出席七届全国人大三次会议的代表在审议政府工作报告时认为：把集中力量办好农业放在今年十项工作之首是十分正确的。各级政府必须坚定不移地将发展农业作为第一位的经济工作抓紧抓好，各行各业应该尽职尽责地支援农业，上上下下都要扎扎实实地落实促使农业“升温”的措施，在全国形成齐心合力把农业搞上去的局面。
安徽的孟富林代表说，稳定地发展农业，是稳定政治、稳定经济、稳定社会的基础。去年，安徽省经受了动乱和自然灾害的考验，夺取了新的胜利，粮食产量达到２４２４．６万吨，乡镇企业总产值达到２６０亿元，农村人均收入达到５１５．７元，分别比上年增长５％、１６％和６．２％。今后我们在农村工作中，要进一步稳定和完善农村政策，为实现农业新突破创造良好的条件。四川的刘育仁代表说，把农业放在经济工作的首位，有利于克服“丰收了忘农业、减产了想农业、粮少了抓农业”的情况再度出现，将对唤起全党、全民高度重视农业、振兴农业起重要作用。江西的王书枫代表建议中央成立一个强有力的农村工作部门来指导协调农业的发展。
代表们在发言中强调，发展农业的根本问题在于充分调动和发挥农民的生产积极性。河南的张洪华代表说，涉及农民利益的政策规定必须稳定，不能左右摇摆、经常变化，否则就会挫伤他们的积极性。河北的孔繁喜、唐全杰等代表认为，在完善农村政策上，要注意顺应客观条件和广大农民的意愿。吉林的成盛三代表说，吉林省化肥１９８８年比１９８３年价格上涨６６．９％，而粮食１９８８年比１９８３年价格上涨１７．４％，悬殊很大。由于工农业产品比价不尽合理，农民投入多，产出少，效益低，出现少种粮、少投入、少投劳的现象，应该采取切实措施解决这类问题。黑龙江的张若先代表说，目前一些地方农民负担过重，以致酿成干群、党群关系紧张，成为影响农村稳定的因素之一。造成农民负担过重的原因是多方面的，有地方工作上的原因，也有国家政策上的原因。我们要正确估计农民的富裕程度，保护他们的利益，坚决制止任何坑农行为。
内蒙古的刘永安代表说，我国农业基础还很脆弱。去年虽然比１９８４年产量高一些，但人均占有粮食并未达到１９８４年的水平。报告强调要努力增加对农业的投入，但从国民经济计划上来看，还没有充分体现出来。建议尽快制定“农业投资法”，用法律来保证不断增加农业的投入。湖南的黄道奇代表说，目前国家基建投资中农业投资的比重只占３％，与历史上高年份的百分之十几差距太大，应当增加农业投资的比重，近期提高到５％是有可能的。另外，还要保证农副产品的收购资金。现在有些地方保证不了，究竟原因在哪里？要认真调查分析。宁夏的崔永庆代表提出，应进一步解决工农业比重失调的问题。今年安排为２∶１，比例基本合理，但能否实现还需做很大努力。他说，乡镇企业在农村经济中占有十分重要的位置，产值已占到社会总产值的２４％。一定要从政策上保护扶持乡镇企业，使它健康发展。
四川的林世铮代表说，科技兴农是一项战略措施，正如小平同志说的，农业最终还要靠科学解决问题。建议中央和省两级的主管部门要认真研究编制好中长期农业科技发展计划，并提供保障措施。他说，目前我国用于农业科技投入相当低，国家科技三项费用中用于农业的比重还不到５％，这与科技兴农的需要和现代农业科学技术对物质条件需求不断增长的趋势极不相称。还要大力加强农业科技队伍的建设，为科技人员施展才干创造一个良好的环境。
甘肃的刘冰代表说，从长远说，我国教育发展战略的重点应当放在农村。如果农村教育上不去，农业生产的发展就会受到制约。因此，搞好农村教育，对于我国经济的发展和科学技术的发展，都是至关重要的。