强化农业基础　发挥山区优势 南召县靠农业综合开发脱贫

第2版(国内新闻)
专栏：

　　强化农业基础　发挥山区优势
南召县靠农业综合开发脱贫
本报讯 河南省南召县从山区实际出发，把开发和治理山区作为振兴经济的治本之策，既强化了农业基础，又促进了经济稳步发展，走出一条新的脱贫之路。
南召县位于伏牛山区，人多地少，全县人均只有７分地，是河南省财政补贴县和粮食调入县，到１９８６年农民人均收入只有１６５元。如何发展南召经济，尽快脱贫致富？县委、县政府认为，只有立足山区自然资源，走综合开发农业的道路。在充分认识县情的基础上，他们制订出山水田林路综合开发规划，采取综合治理、联片治理、规模治理，工程措施与生物措施相结合等办法，组织农民开发治理荒山荒坡。从１９８６年冬开始，全县实行劳动积累工制度，明确规定每个劳力年造地投工３０个。造地需要大量资金，县里坚持自力更生，不等靠国家贷款，采取县里拿一点、乡村筹一点、群众集一点的办法，４年时间，共筹资１０８０万元用于农业开发。
为鼓励农民从事开发性生产，县里制订了一系列优惠政策，规定给移民区小流域区新造耕田发放补助款，３至５年内免农业税和粮食定购任务。
实行这些奖励措施，激发了农民投入农业开发的热情。全县年动用劳动积累工４００多万个，４年来，全县新造耕地１０万余亩，年创效益１０００多万元。农业开发促进了农村经济的稳步发展。去年全县工农业总产值、财政收入分别比１９８６年增长６３．５％和１４４．８％，人均纯收入达到３２２元，比１９８６年增长９４％，提前１年摘掉贫困县帽子。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（徐自明）