第2版(经济)
专栏：
努力把十五大精神落到实处
全国体改系统务求改革实现新突破
据新华社北京９月２９日电（记者王言彬）连日来，全国经济体制改革系统广大干部认真学习江泽民总书记在十五大的报告和十五大精神。体改系统干部表示，要把十五大精神落到实处，切实推进改革，力争经济体制改革工作在一些重点方面取得新突破，开创经济体制改革的新局面。
党的十五大和十五届一中全会结束后，国家体改委党组立即召开学习会，认真学习和领会十五大精神。党组成员们在学习过程中深切体会到，经济体制改革要毫不动摇地以邓小平理论作为行动指南。十五大在经济理论和改革方面有许多新的突破，体改委系统干部要认真学习、深刻领会十五大文件精神，掌握和运用这些新的理论。体改委党组要求，体改系统干部要做邓小平理论的学习者和实践者，要自觉运用邓小平理论的立场、观点和方法来分析、解决改革中的实际问题，避免出现在改革攻坚阶段急于求成、“刮风”等倾向。
中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映在日前结束的“体改干部十五大精神学习会”上强调指出，实现两个根本性转变，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，必须解决好经济体制改革和经济发展战略问题这两大课题。十五大报告在这方面理论上有许多新的突破，提出了一些新的政策，将对进一步深化改革产生重大影响。当前，学习、宣传、贯彻十五大精神是最重要的工作，只有学习好才能宣传好、落实好。他说，要原原本本地学习领会江泽民总书记的十五大报告。这个报告对当前改革开放和现代化建设中的许多重大问题进行了精辟分析，作出了新的概括、新的结论，坚持和丰富了邓小平理论，为全党学习和运用邓小平理论树立了典范。十五大报告的内涵非常丰富，必须认真学习，全面领会。
据了解，各地、各级体改系统的干部在学习十五大精神过程中，结合各地实际，在邓小平理论、社会主义初级阶段、所有制结构、国有企业改革、社会保障和收入分配等方面进行了认真、热烈的讨论。大家普遍认为，十五大确立了邓小平理论的历史地位，充分肯定了改革开放以来经济体制改革所取得的巨大成就，这也是对体改部门工作的充分肯定。大家认为，十五大强调把社会主义初级阶段作为我们制定方针、政策的根本点和出发点，解决了长期以来争论不休的理论问题，尤其是冲破了在所有制实现形式上“姓公”和“姓私”的思想障碍，这使得在体改部门工作的同志方向更明确，思路更清晰了。
大家表示，体改系统要大兴学习之风，作学习十五大精神的表率，以邓小平理论武装自己，进一步解放思想，当好各级党委和政府的参谋和助手，推动经济体制改革取得新突破。特别是在整体搞活国有经济方面，在推进经济市场化方面，在改革政府机构、转变政府职能、实现政企分开方面，在投融资体制改革方面，在基本理顺收入分配关系和推进住房制度改革方面，在农产品流通体制改革和农业产业化经营方面，在科技体制改革和教育体制改革方面，以及在改革推进方式上，都要力争有新的突破。
第2版(经济)
专栏：经济视点
公交车能不吃补贴吗
本报记者赵志文
今年夏季，１０５辆崭新并带有空调的专线公共汽车开上北京街头，一改公共汽车陈旧的形象，给热浪中的乘客带来缕缕凉风。不仅如此，专线车的出现，还给公交战线提出了一个新问题：公交车能不能少吃或不吃国家补贴？能不能进行以市场为导向的经营管理？
夏日的明星
从７月１８日至８月１８日，北京市公共交通总公司先后开通８０８、８０２、８０１、８０３路４条专线车。所谓专线车是指介乎公共汽车与出租车之间的高档公共汽车。
专线车问世后，即受到广大乘客的好评：舒适。专线车１０５部均为新车。车内装有空调。乘坐这种汽车的感觉是：高大、宽敞、明亮、洁净、凉爽、价廉。如，８０８路是在前门到颐和园之间往返行驶的，全程２１．４公里，票价６元。如乘公共汽车，票价３．９０元，其间要倒３次车；乘小公共汽车票价８元；乘“面的”票价２５元；乘“夏利”票价３８元；专线车中有的可利用公交车道，那行驶速度快自不待言，就是其他线路，因是直达，比倒来换去的乘车也节省不少时间。
另外，专线车的开辟缓解了路与车的矛盾，减少了道路拥堵的现象。据８０８路的负责人时铁说，８０８路每天有２５部汽车运营，合计每天跑１５６趟次，平均日载客５８００人次。这５８００人次若用可乘坐１２人的小公共汽车运送，得需４８３辆，２５∶４８３，其社会效益不言自明。依此类推，目前，由于公交专线车的开通行驶，确实减轻了车辆对道路的压力。当然，这种改善仅仅是初步的，也许还微不足道。
逼上梁山
据市公交总公司郑树森总经理介绍，北京市有１２００万人口，流动人口即达３００多万。长期以来，公共交通比较落后：公交车总量不足，档次偏低，服务水平不高。像方圆为１．６８万平方公里的北京市，在２９０条线路上，仅有５０００多辆公共汽车，扣除保养修理的，每天跑在路上的仅有４７００辆而已；公交车档次偏低，车型老，品种少，新车少，旧车多。车少人多必定拥挤，车少人多必定无法准点行驶；在这种情况下，乘务员除了售票和报站名外，难以开展其他服务项目。
公交事业事关千家万户，党和政府一直十分关心公交事业，每年都投入大量的财政补贴。据悉，近几年国家对北京市公交事业的财政补贴年均增长３５．７％。去年此项补贴高达９．８亿元。
作为公益事业的公交部门，吃补贴似乎无可非议，几十年不就是这样过来的吗？但北京市公交战线的职工都偏不“安守本分”。他们认为，吃补贴饭的公益事业也可有所作为。经过认真的调研和酝酿，决定以开辟专线车作为改革的突破口。改革开放后，群众对“行”的消费需求有了质的变化，由单一到多元，由平面到立体，是多层次的、多档次的。为一部分生活水平较高的消费者开辟专线。这样做一可达到为人民服务的目的，二可盈利赚钱，减轻政府的财政负担，何乐而不为！
开辟专线要添置新车。过去购新车是市里拨款。这次他们没有等、靠、要，没有找市长要钱，决定贷款买车。长期吃政策补贴、“既无内债又无外债”的公交总公司，破天荒地向银行贷了４４００万元，这要承担巨大风险的。
可喜的尝试
专线车的管理经营模式是崭新的。总公司决定４条专用车线路，成立４个分公司，每个分公司都独立核算，自负盈亏。各路所用职工一律由分公司自行招聘，不吃大锅饭，转换经营机制后，车队的面貌焕然一新。８０１路郑队长告诉记者，该路的司售人员在努力争创名牌车。过去司机保养车是按时、按行驶公里数，而现在是按需保养，售票员用汉、英双语报站，戴团徽上岗，每天把车厢打扫得干干净净，清清爽爽，为的是让乘客满意，吸引回头客。对这个变化，车队上下都理解、高兴，大家说，这就叫市场经济。
由于是独立核算，自负盈亏，专线车每部车都有定额，达不到挨罚，超过提成。现在，专线的车车、人人都在算经济账。截至８月３１日，４条专线车共发车１８２５７次，运送乘客６０万人次，运行４２５９３０公里，收入２００多万元，扣除一切成本开支外，还略有盈余。
１０５辆专线车在北京街道上穿梭行驶。公交战线勇闯市场的第一步是耐人寻味的。它说明，国有企业只要更新观念，转换机制，按市场经济规律办事，是可以走出一片新天地的。
不用担心
有少数群众担心，由于专线车的开通会使公交总公司向专线倾斜，对工薪阶层青睐的大公共汽车轻视疏慢，不方便更多乘客。
市公交总公司党委书记赵文芝说，在２９０条线路中，专线车只占４条，满足了一小部分乘客的消费需求，绝大部分工薪阶层还离不开大公共汽车。他说，我们不会单纯从经济效益出发，撤掉一些大公共的线路来保专线车的收入，我们还要借鉴专线车的一些经验改进大公共汽车的经营与管理。今年，公司已经开辟１４条新的公交线路，调整了１７条线路，对４２条线路延时服务，调整了６６个站位，以更方便群众乘车。（附图片）
压题照片：张悦摄
第2版(经济)
专栏：
纺织总会提出
纺织扭亏必须坚持压锭
本报讯记者彭嘉陵报道：中国纺织总会会长石万鹏最近谈到纺织工业改革与发展前景时说，实现国有纺织企业扭亏增盈，必须坚持压锭方针，从现在起３年内淘汰１０００万落后棉纺锭。
石万鹏说，当前，国有纺织企业的突出问题是初加工生产能力总量过大，棉纺锭一边压一边涨，结构性矛盾日益突出，市场竞争力不强，国企负担沉重，亏损严重。为此，纺织行业要坚定走压锭改造、减人增效之路，不能动摇，坚决在３年内压缩淘汰１０００万落后棉纺锭。
他说，目前纺织全行业４１９０万棉纺锭中，有约１０００多万锭是６０—７０年代的落后纺锭，必须淘汰掉，保留３０００万左右较先进的棉纺锭就可以了。“九五”期间不允许新增棉纺锭，不管难度有多大，也要把不适应市场需求的锭子压下来。
对于新增纺锭，关键是管住纺机这个源头，有三个办法：一是增加出口，二是控制进口，三是纺机厂减人增效，调整结构。他说，宁可把人养起来，也不能让多余纺机冲击市场。
第2版(经济)
专栏：
姜春云邀请专家座谈时强调
把黄河断流作为一个重大课题研究解决
新华社北京９月２９日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者王言彬）中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云今天邀请有关方面专家举行座谈会，商讨黄河断流的对策措施。他在会上强调指出：近些年来，黄河断流日趋严重，给黄河流域的工农业生产和人民生活带来很大困难。如何解决黄河断流缺水问题，已成我们面临的一个重大课题。他要求国家有关部门和沿黄各地按照“加强管理、科学调度、开源节流、量水而行”的原则，采取有效措施，齐心协力缓解黄河断流造成的供水困难。
据了解，黄河从１９７２年开始出现断流，到１９９７年的２６年中，下游共有２０年发生断流。进入９０年代，从１９９１年到１９９７年连年断流。今年断流９次，计１６９天，断流河段约７００公里，而且首次出现汛期断流。黄河断流对这一流域的工农业生产和人民生活造成严重困难；由于影响排沙入海，也降低了防洪能力，还对黄河下游的生态环境带来了不利影响。
在今天的座谈会上，２０多位水利、生态专家，分析了黄河断流的情况、原因，以及对经济社会发展、人民生活造成的困难，提出了解决这一问题的对策建议。
专家们认为，造成黄河断流既有自然因素，也有人为因素，主要原因是：来水量减少，而用水量大幅度增加；生产生活用水浪费严重；对黄河流域水资源缺乏科学、有效的调度管理；水污染也是加剧供水矛盾的原因之一。
听取了各位专家的发言后，姜春云指出，黄河是中华民族的摇篮，是我国西北和华北地区的主要水源，担负着流域内及下游沿黄地区约１．４亿人口、２．４亿亩耕地、５０多座大中城市、晋陕宁蒙接壤的能源基地和中原、胜利两大油田的供水任务，为沿黄经济和社会发展做出了重大贡献。他强调，对黄河断流所带来的困难和问题，一定要有充分的估计和清醒的认识。
姜春云指出，黄河断流虽然出现在下游并表现为季节性现象，但其实质是大自然向我们发出警告：黄河水资源供需已失去平衡，经济社会发展与环境、资源的矛盾正在激化，如不采取切实有效的对策，黄河流域的供水危机将日益加大加重，后果不堪设想，务必要引起警觉，下定决心，采取果断措施，切实加以解决。
姜春云说，解决黄河断流和供水矛盾这一重大问题，沿黄各地要在党中央、国务院的统一领导下，认真贯彻党的十五大和十五届一中全会精神，顾全大局，团结一致，正确决策，协调动作，才能取得明显成效。
姜春云根据专家和有关部门的建议，提出采取以下六条措施：
一、加强管理，科学调度。要从黄河实际来水量出发，重新修订完善黄河水资源合理分配方案，并加强全流域水资源管理。特别要搞好今冬和明年的供水调度，以确保今年的秋种、明年的春播和夏粮丰收。
二、增强全社会的水忧患意识。要把黄河断流、缺水的情况告诉沿黄所有农民、职工和城市居民，发动广大群众积极参加以“开源节流”为主要内容的水利建设，开展群众性的节水爱水活动。
三、积极开辟水源，增加供水量。要下大力搞好上游的水土保持，种树种草，整治土地，恢复植被，优化生态，涵养水源，这是一项根本性措施。这项工作，江泽民总书记、李鹏总理作了重要批示，国务院也召开会议作了部署，各地要认真抓好贯彻落实。在黄河中游修建必要的水利调控骨干工程，以掌握开发利用黄河水的更大的主动权。沿黄各地要多做一些小微型蓄水截流工程，尽可能多蓄一些天然降水。要打一批抗旱井，适当开采地下水，以弥补黄河水的不足。
四、广泛深入地开展节水活动。严格节约用水，扭转水资源粗放利用、严重浪费的状况，是解决黄河断流、缺水问题的关键性措施。农业、工业和生活用水，都要厉行节约，大力推行各种节水技术和措施。
五、大搞农田水利基本建设。为了确保明年适时春播和夏粮丰收，沿黄各地要集中力量搞好冬春农田水利建设。各地要根据蓄水减少的情况做最困难的打算，抓紧制订增水计划，尽量多搞一些应急水利工程，把天上水、地表水、地下水最大限度地开发利用起来。
六、深化水利改革，充分发挥市场机制在水资源配置中的基础作用，合理确定水价。
姜春云强调指出，解决黄河断流、缺水问题涉及到沿黄上下游、左右岸以及部门间的利益调整，关联因素多，任务十分艰巨。各地、各部门要顾全大局，团结一致，坚持远近结合，标本兼治，旱涝并防，综合治理，采取经济、法律、行政、科技、宣传等多种措施，形成强大合力，以期取得应有的成效。
水利部、电力部、农业部、林业部负责人纽茂生、陆延昌、齐景发、李育才等参加了座谈会。
第2版(经济)
专栏：
全国供销总社发出通知
切实做好“三秋”服务工作
本报讯记者潘岗报道：最近，中华全国供销合作总社发出通知，强调当前正值“三秋”农忙旺季，各级供销合作社要切实搞好棉花和其它农副土特产品的收购、农资供应和农田基本建设的服务工作。
通知指出，各级供销合作社要做好棉花收购工作。建立健全各工种人员的岗位责任制，认真执行棉花国家标准和价格政策，做到政策、标准、价格“三公开”。坚决做到不停收、不限收、不拒收、不压级压价和抬级抬价。通知强调，要加强农副土特产品的收购工作，及时掌握现有的专业市场和批发销售动态，及时提供市场信息。组织强有力的推销队伍外出推销，积极开展农副土特产品的分购联销、代购代销、委托代理、超利返还、以物换物等多种营销形式。要充分依托供销合作社农产品批发交易市场的辐射能力强、信息网络广等优势吸引众多农民和客户到交易市场参与交易，为农产品进入市场建立稳定的阵地和稳固的渠道，防止农产品的卖难和积压。
第2版(经济)
专栏：市场随笔
要善于“无中生有”
马善记
前年，一位曾经经销过美尔雅西服的山东客商，风尘仆仆地从青岛赶到黄石，要的是“美尔雅”三个字。原来，他想办一家西裤生产厂，苦于没有品牌。他知道美尔雅这个品牌不错，于是，不远千里，跑到美尔雅求援。协议很快达成，客商按美尔雅的质量标准生产，使用“美尔雅”品牌。而“美尔雅”三个字，便以无形资产投入占了这家企业２０％的股份。
从此，美尔雅集团不断做出品牌输出的文章，将无形资产变成有形资产，他们称之为“无中生有”。美尔雅集团没有烟厂，但市场上有了美尔雅牌香烟；没有鞋厂，但有了美尔雅牌皮鞋；没有领带厂，但有了美尔雅牌领带等等。美尔雅集团每年靠品牌输出，收益２００多万元。相形之下，有些企业或没有创立自己的品牌，或对“无中生有”颇感生疏，建议这些企业不妨学学美尔雅集团。
第2版(经济)
专栏：
我国第一次全国基本单位普查圆满结束
本报讯记者祝谦报道：记者从日前在新疆召开的全国基本单位普查总结表彰大会上获悉，我国第一次基本单位普查工作于１９９６年１月开始，到今年７月已圆满完成。在各级普查机构的共同努力下，普查的基层数据通过了国家审核和验收。普查工作取得了三大成果：一是第一次全面查清了我国境内除农户、个体户以外各种单位的数量，并第一次按照统一的规范，对上述单位进行了标准化分类。二是普查数据从不同侧面揭示了我国各类单位的产业结构、地区结构、经济类型结构和其它结构特点。三是普查为搞好国民经济核算、调查体系改革和提高各有关专业的数据质量打下了基础。
第2版(经济)
专栏：
国有企业成为技术市场最大买主
本报讯记者从日前在兰州召开的“全国新技术推广工作会议”上获悉：去年，全国工业企业投入近１８８．８亿元从外部引进１４．６万项新技术，其中国有大中型企业购买技术的金额为１２６亿元，成为我国技术市场的最大买方。企业已成为应用、转移新技术和承担相应风险的主体。转移和扩散新技术正在成为企业自我发展和获取最大商业利益的客观需求。去年，我国工业企业把拥有自主知识产权的技术向外转移３．６万项，创造了４４．３亿元的收入。近年来，全国已建立了２８０个新技术应用示范点。（谢俊）
第2版(经济)
专栏：
陈俊生在国务院扶贫办全体会议上要求
进一步做好扶贫开发工作
据新华社北京９月２９日电（中央人民广播电台记者李涛、新华社记者赵连庆）国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生今天在国务院扶贫开发领导小组全体会议上强调，要认真学习贯彻十五大精神，进一步做好扶贫开发工作。
陈俊生说，党的十五大明确把扶贫攻坚作为全党的一项重大任务写入了报告，对扶贫开发工作提出了新的更高的要求。这充分说明了党中央对扶贫开发工作的高度重视，扶贫开发已经成为全党工作的一项重要内容。在今后的扶贫开发工作中，必须继续坚定不移、毫不动摇的坚持邓小平理论。要进一步统一思想，提高对扶贫开发工作的认识，坚定信心，确保到本世纪末基本解决我国农村贫困人口的温饱问题。首先，要继续抓好改变贫困地区基本生产条件的工作，当前要做好缺水地区的小型水利工程建设，为当地脱贫创造条件。第二，扶贫开发工作要抓重中之重，贫中之贫。要重点抓好西南、西北等重点地区的重点省（区），在扶贫到村到户的基础上，重点抓好对特困村特困户的帮扶工作。第三，要加强扶贫开发工作的调查研究，分地区分项目找出典型，有针对性地研究一些解决温饱问题的措施。第四，要进一步加大东西扶贫协作工作的力度，对这项工作进行再认识、再动员，使之见到更大的成效。同时要继续加强与国际组织在扶贫开发领域的合作。第五要团结协作，苦干实干，把贯彻十五大精神，落实到扶贫工作的具体行动中去。
第2版(经济)
专栏：
郑铁水电段安全生产二千五百天
本报讯郑州铁路水电段紧紧抓住危及行车安全的主要环节，严抓管理，着力提高职工素质，确保了安全、优质、高效生产。截至目前，已实现安全生产二千五百天。（苗润）
第2版(经济)
专栏：
北京兆维电子（集团）成立
本报讯北京兆维电子（集团）有限责任公司于九月二十六日在京成立。这个集团公司的前身是国有北京有线电总厂，已先后与德国、瑞士、日本、美国和香港厂商组建为合资企业，拥有九个专业制造分公司和技术开发中心，去年销售收入达二十七亿元。（林文）
第2版(经济)
专栏：
莱州研制出新型高活性饲料酵母
本报讯一种达国内先进水平的饲料酵母，通过三年引进开发，不久前在山东莱州市光明饲料有限公司获得成功。该产品已通过省级技术鉴定，并已投入规模化生产。有关专家认为：该产品的研制开发成功，将我国饲料酵母取代进口鱼粉和豆粕变成现实。（孙加顺）
第2版(经济)
专栏：
中山家用电器总厂获质量认证
本报讯广东省中山市千叶家用电器工业集团公司中山市家用电器总厂，日前荣获ＧＢ／Ｔ１９００１—ＩＳＯ９００１国际质量体系认证。该企业目前已成为年创汇二千五百万美元，创利税超千万元以上的国家大二型企业。（郑云刘桂兰）
第2版(经济)
专栏：
广东南海西樵轻纺城建成
本报讯我国著名的纺织之乡广东省南海市西樵区，投资逾十亿元，占地八百亩的大型综合性批发市场——西樵轻纺城于日前正式启用。（志伟）
第2版(经济)
专栏：
用友软件大厦正式启用
本报讯位于北京上地信息产业基地的用友软件大厦日前正式启用。用友软件大厦建筑面积一万平方米，可容纳五百人同时办公。大厦智能网络采用先进的ＰＤＳ综合布线，在一万平方米的面积内，设有一千二百个数据端口，数据通道可连接每一个岗位，是目前国内水平最高的网络化办公大厦。（李建兴）
第2版(经济)
专栏：
铁道部第四工程局电气化处为下岗职工办起电工培训班。图为学员们在进行结业考试。陈诚摄
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
